鑫磊公司在邢台县无证开采铁矿、大肆私挖乱采

来源：大河网浏览：275 发布时间：2013-06-08 10:42

　　近日，河北省邢台县皇寺镇村民举报：邢台县有关部门以搞小流域改造治理、土地复垦为名，保护“鑫磊公司”在皇寺镇范围内无证开采铁矿、大肆私挖乱采。这些非法铁矿已无证开采几年之久，大量农田和树木遭到破坏，致使当地百姓生活环境受到了严重破坏。大河网法制频道
      2013年4月10日，在邢台县皇寺镇谈话村通向尧子沟村的乡村路上，在一块2平方米左右的水泥标示牌处，《今日中国论坛》看到此处左右有两家采矿点都在露天采挖铁矿。标示牌标示：“邢台县国土资源局谈话土地开发项目区
      二00七年九月”，已经风化的不引人注意。(据2009年5月8日，《邢台新闻网》题为《把荒山秃岭变成了“米粮仓”“花果山”邢台县国土局大力开展土地开发整理工程》报道有关内容：
      自2007年以来，邢台县国土局对皇寺镇谈话村开展了土地开发整理和废弃矿山复垦项目。总投资168万元，对项目区的998亩矿山废弃地进行了开发复垦整理，新增耕地638亩。)大河网法制频道
    这两家采矿点有几间简易房，十几名工人在厂区忙碌着，几辆铲车在不停的挖掘丘陵上的含铁矿黄沙，然后倒入几百米处不停运转的选矿机，有的铲车把选过的废料倒入低谷处。大河网法制频道
    这些采矿点有合法采矿手续吗?大河网法制频道
    皇寺镇镇长马维书对记者说，对那些非法采矿的都进行了打击关停。这些是鑫磊公司开展的小流域综合治理项目，不是采矿，和政府有治理协议。大河网法制频道
    《今日中国论坛》看到了2011年1月15日签订的盖有邢台县人民政府公章和县长顾鹏图签字的邢台县人民政府和邢台鑫磊荒山开发有限公司签订的《小流域改造治理项目协议书》(以下简称协议书)复印件。协议书(部分内容)显示：甲方河北省邢台县人民政府，乙方邢台鑫磊荒山开发有限公司。本着互惠互利的原则，甲方同意乙方在邢台县皇寺镇、宋家庄镇、白岸乡部分区域开展小流域综合治理、土地复垦及低质超贫铁回收项目。项目期限30年。项目要求该项目区域治理面积约12.5平方公里，总投资2.6亿元人民币，共分三期实施：第一期为2011年至2020年，投资约1亿元人民币，治理面积约5平方公里，治理后新增耕地500亩;三期治理完成后共新增耕地2500亩。(邢台县国土局已经对谈话村开展了土地开发整理和废弃矿山复垦项目，总投资仅168万元，新增耕地638亩。)大河网法制频道
    甲方的义务(1)甲方保证乙方在其治理区域内，治理过程中分离出的低质超贫铁归乙方所有。(4)甲方负责协助乙方妥善处理所涉及土地上的青苗、树木、农作物的补偿，地上附着物拆迁补偿安置，土地承包权人安置及补偿问题，并协调做好项目所在地的群众工作。大河网法制频道
    乙方的权利(2)乙方在治理过程中分离出的低质超贫铁归乙方独家享有，甲方不得以任何理由或借口剥夺乙方对分离出的低质超贫铁的所有权和处置权。(3)在乙方治理期间，甲方保证同区域内不向其他企业或个人办理铁矿资源采矿权与探矿权的一切相关手续。大河网法制频道
    乙方的义务(1)项目注册资本为8000万元人民币由乙方以现汇方式投入。(5)乙方在项目进行中必须严格遵守环境保护、水土保持、林业等有关法律法规，依法履行相关审批程序，分离低质超贫铁需建尾矿库的，尾矿库建设必须依法遵守安全设施“三同时”制度、尾矿库运行必须依法取得安全生产行政许可。(7)在项目开工建设前，乙方必须办理项目环评报告，甲方协助其办理相关手续。大河网法制频道
    邢台鑫磊荒山开发有限公司企业法人营业执照显示：注册资本叁仟万元。实收资本陆佰万元。成立日期2011年1月10日。大河网法制频道
    协议书要求乙方注册资本为8000万元人民币由乙方以现汇方式投入。乙方没有履行最起码的注册资本义务却可以照样开展“小流域治理”?大河网法制频道
    邢台县发展改革局于2011年7月8日签发的邢县发改备字【2011】48号固定资产投资项目备案证显示：大河网法制频道
    邢台鑫磊荒山开发有限公司申请备案的小流域改造治理及低质超贫铁回收项目准予备案。建设地点：邢台县皇寺镇谈话村、宋家庄镇枣树窑村、白岸乡五花村。总投资：26000万元。建设规模：小域治理总面积12.5平方公里，年产铁石粉60万吨。主要建设内容包括配套建设2座低质超贫铁加收厂房等。大河网法制频道
    《河北省固定资产投资项目备案管理办法》第六条规定项目备案实行分级管理。中央管理企业、省管企业投资估算总投资5000万元人民币(含)以上的生产性项目和3000万元人民币(含)以上的非大河网法制频道
    生产性项目、其他企业投资估算总投资1亿元人民币(含)以上的项目和需办理进口设备减免税确认的项目，由省发展改革部门负责管理。大河网法制频道
    邢台鑫磊荒山开发有限公司申请备案的小流域改造治理及低质超贫铁回收项目总投资在26000万元，邢台县发展改革局有权向其准予备案吗?大河网法制频道
    《河北省固定资产投资项目核准实施办法》制定了《河北省政府核准的投资项目目录(2004年本)》(以下简称《目录》)。《目录》所列投资项目实行核准制，各级人民政府发展改革部门为同级政府的投资主管部门，负责固定资产投资项目的核准管理工作。大河网法制频道
    河北省政府核准的投资项目目录(2004年本修订版)规定一、农林水利中农业：涉及开荒的项目由省政府投资主管部门核准。五、原材料中钢铁：已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目和新增生产能力的炼铁、炼钢、轧钢项目由国务院投资主管部门核准;其他铁矿开发项目由省政府投资主管部门核准。大河网法制频道
    邢台县政府鉴定的协议书中既涉及小流域荒山治理、农田开荒项目又涉及贫铁矿的铁矿开发项目为何不办理省政府投资主管部门核准证明便明目张胆的开工?大河网法制频道
    邢台市水务局于2011年12月31日印发的文件邢水审服【2011】46号《关于邢台县皇寺镇小流域改造治理及低质超贫铁回收项目一期工程水土保持方案报告书的批复》批复如下(部分内容)：一期工程位于邢台县皇寺镇，本项目第一期治理范围为大白宫村和尧子沟村所辖部分地区，项目生产实际开采量4917万立方米，其中矿石含量1229.3万立方米外卖处理，项目总投资0.8亿。建设生产期为2011年10月至2021年10月。大河网法制频道
    皇寺镇政府没有向记者提供出此项目的环评手续，承认邢台鑫磊荒山开发有限公司没有开采铁矿的采矿证。以邢台县发展改革局的备案证显示项目年产铁石粉60万吨，当前铁石粉每吨500多元计算每年项目可非法获利3亿元人民币。按照矿石含量1229.3万立方米外卖处理，1立方米约4吨计算10年可非法获利200多亿元。县政府保护的企业违法采矿真赚钱!大河网法制频道
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