宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。公安机关作为人民民主专政的重要工具，既是平安中国的建设者，也是法治中国的传播者。在全媒体时代，基层公安宣传工作面临着传播格局深刻变革、舆论生态日趋复杂、群众期待不断提高的新形势。晋城市公安局城区分局党委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“公安姓党”根本政治属性，积极探索党建与宣传业务深度融合的新路径，建强队伍、做优内容、守好阵地，推出了《派出所的故事》《衙门来了位懂王》等一批现象级作品，为新时代基层公安宣传工作提供了可复制、可借鉴的实践样本。
一、基层公安宣传工作面临的现实挑战
从基层实践看，当前公安宣传工作普遍存在“三个不适应”，成为制约宣传质效提升的突出瓶颈。
一是队伍力量与任务要求不适应。基层公安机关宣传部门普遍存在专职人员少、兼职人员散、专业能力弱的问题，多数宣传民警“半路出家”，缺乏系统的新闻传播、影视创作、新媒体运营训练，面对短视频、直播、微短剧等新型传播形态常常“心有余而力不足”。
二是内容生产与群众期待不适应。传统宣传模式往往“自说自话”“我说你听”，内容严肃有余、鲜活不足，形式单一、表达方式僵化，与网民尤其是年轻群体的信息接收习惯存在距离，导致“发了没人看、看了不信服”，宣传效果打折扣。
三是党建业务与宣传工作不适应。党建工作与宣传业务“两张皮”现象不同程度存在，宣传工作被简单视为政工部门的“自留地”，没有充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，一线鲜活素材发掘不深、典型人物宣传不亮、党建成果展示不充分。
二、城区分局的实践探索
针对上述问题，城区分局党委坚持问题导向、目标导向，把党建引领作为破解宣传工作难题的“金钥匙”，探索形成了“党委统领、支部联动、兴趣小组攻坚、精品内容破圈”的工作格局。
（一）党委统领，构建“大宣传”工作格局。分局党委始终把宣传思想工作作为党的一项极端重要的工作，纳入重要议事日程，定期分析舆情形势、研究宣传选题、把关重要稿件。严格落实意识形态工作责任制，党委主要负责同志带头抓、亲自审，重大主题宣传专题研究、重要稿件亲自把关，形成“党委统一领导、政工室牵头协调、各党支部协同发力、全警共同参与”的大宣传格局。各党支部把宣传工作纳入党建述职评议内容，把党的声音、公安战果、民警故事作为宣传主旋律，主动收集报送一线执法服务中的鲜活素材，从源头上解决了宣传工作“单打独斗”的问题。
（二）支部品牌，激活“微细胞”宣传动能。分局党委深入推进“一支部一品牌、一支部一特色”创建，引导各党支部立足辖区实际、警种特点，打造各具特色的党建品牌。钟家庄派出所党支部打造“红钟先锋”党建品牌，把支部活动与校园安全、社区巡防、便民服务深度结合，民警在护学岗、矛盾调解、入户走访中的鲜活故事，成为分局新媒体内容创作的重要素材库。各党支部以品牌创建为抓手，把党建活动现场变成宣传采风现场，把党员先锋故事变成群众喜爱的公安故事，实现了党建工作与宣传工作同频共振、双向赋能。
（三）兴趣小组，锻造“复合型”宣传队伍。针对基层宣传力量分散、专业能力不足的问题，分局党委创新思路，组建成立28人新媒体兴趣小组，从全局各警种各部门广泛吸收有写作、摄影、剪辑、表演特长的民警辅警加入，把分散在各个岗位上的宣传爱好者凝聚到党旗下。兴趣小组建立“随警采访、一线练兵”机制，组织成员随警作战、蹲点采风，在重大安保、专项行动、矛盾纠纷化解一线捕捉鲜活素材。发挥党员骨干传帮带作用，常态化开展写作、摄影、剪辑、表演、直播等业务培训，培养了一支“提笔能写、开口能讲、举机能拍、上镜能演”的复合型宣传队伍。小组成员利用业余时间搞创作、磨作品，既锻炼了本领，也激发了警营文化活力，成为分局党建工作中一道亮丽的风景线。
（四）精品创作，打造“现象级”传播产品。分局党委坚持内容为王，引导创作团队扎根基层、贴近群众，用真实感人的作品赢得网民口碑。一是推出纪实系列短片《派出所的故事》，采用“纪实+创意”手法，将镜头对准基层民警日常处理的民生琐事——调解邻里纠纷、寻找走失老人、深夜救助醉卧路边的市民，用跟拍实录的方式让警务宣传从展板走进群众生活。该系列2025年首播以来总播放量突破千万次，2026年推出第二季《派出所的故事2026》，首期播放量突破百万，单期最高超过700万，被《山西日报》等主流媒体报道。二是创新推出非遗法治短剧《衙门来了位懂王》，将传统非遗文化与普法宣传有机融合，作品被公安部官方平台推广转发，实现了法治效果和传播效果双丰收。三是紧跟反诈宣传需要，把真实案例改编成每集3分钟的喜剧微短剧，首周播放量突破50万次，让防范知识在笑声中走进千家万户。
在做好日常内容创作的同时，分局党委紧扣重要时间节点和公安中心工作，策划推出一系列有声势、有特色的主题宣传活动。夏季治安打击整治期间，组织开展“非遗+法治”主题直播，将传统非遗文化与普法宣传有机融合，邀请《派出所的故事》主创团队走进直播间讲述拍摄故事，直播现场有“腔”有调、互动热烈，在线观看人数和互动量创下分局直播活动新高。围绕“平安LIVE·嘉年华”大型主题宣传活动，统筹新媒体矩阵同步推送，通过图文报道、现场视频、民警出镜解读等形式，全方位展示平安建设成果，让群众在沉浸式参与中感受平安、理解公安，实现了线上线下同频共振、宣传效果叠加放大。
三、工作成效
党建与宣传深度融合，让城区公安宣传工作既有政治高度、又有民生温度。一是传播影响力持续提升。分局微信公众号、视频号两个平台影响力位居全市公安机关前列，《派出所的故事》《衙门来了位懂王》等一批精品作品在全网广泛传播，多次被人民公安报、山西日报、公安部官方平台转载推介，真正实现了“小切口讲述大主题、小故事传递正能量”。
二是警民关系更加密切。通过短视频、微短剧等群众喜闻乐见的形式，人民群众对公安工作的理解和支持明显增强，网友纷纷留言“从来没想过警察的工作这么不容易”“深夜看到路边闪烁的警灯，忽然觉得特别安心”，公安执法满意度和群众安全感同步提升。
三是队伍活力有效激发。党建品牌创建和新媒体兴趣小组的实践，让一批有热情、有特长的青年民警辅警找到了施展才华的舞台，党员先锋模范作用在创作一线得到充分彰显，全警的职业荣誉感和归属感进一步增强。
四、经验启示与思考
城区分局的实践，为新时代基层公安宣传工作提供了三点深刻启示。
第一，党建引领是做好公安宣传工作的根本保证。公安宣传是党的宣传思想工作的重要组成部分，必须始终把政治方向摆在第一位。只有坚持党委统领，把宣传工作纳入党建工作大局统筹谋划，才能确保宣传队伍姓党、宣传内容为党、宣传阵地向党，才能避免宣传工作陷入“就业务谈业务、为流量而流量”的误区。
第二，群众路线是公安宣传工作的生命线。宣传工作的根基在人民、血脉在人民。《派出所的故事》之所以“破圈”，根本在于它不回避基层工作的琐碎，不美化民警形象的高大，而是用真实、真诚、真情打动人心。这启示我们，公安宣传必须放下身段、走进群众，用群众听得懂、看得进的语言讲好警察故事，才能实现从“指尖点赞”到“心间共鸣”。
第三，守正创新是提升公安宣传质效的关键路径。基层公安宣传不能墨守成规、自说自话，必须主动适应全媒体传播格局，在内容形式、表现手法、传播渠道上大胆创新。城区分局通过组建兴趣小组、孵化支部品牌、创作微短剧等方式，把党建优势转化为创作优势、把组织活力转化为传播活力，为基层公安机关破解宣传工作难题提供了有益借鉴。
下一步，城区分局将持续深化党建引领宣传思想工作，不断建强队伍、做优内容、守好阵地，努力推出更多有温度、有深度、有影响力的公安宣传作品，为维护社会安定、保障人民安宁凝聚强大正能量。（通讯员 苏凯）
