福建东海村村书记蔡开清涉嫌利用“职权”侵占村民财产东海村163位村民多次联名上访举报村书记贪腐行为未果

福建东海村村书记蔡开清涉嫌利用“职权”侵占村民财产

东海村163位村民多次联名上访举报村书记贪腐行为未果

福建省莆田市城厢区东海镇东海村村民到北京四处上访举报本村党支部书记的腐败事实。

图为与新华社记者诉说的情景。

编者按：中共中央总书记胡锦涛在2011年党风廉政建设和反腐败工作的战略思路的会上指出：要清醒地看到，当前党风廉政建设仍面临不少新情况新问题，反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。全党同志必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉各项工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

近期本网新闻中心接到福建省莆田市城厢区东海镇东海村163位村民联名上访举报该村党支部书记蔡开清的材料《从红色书记到恶霸书记》。东海村村民联名实名举报反映该村党支部书记蔡开清在计划生育、居民身份证、土地承包、城乡建设等方面的违法违规问题。东海村村民还呈请给中共中央纪律检查委员会贺国强书记一封公开信。对此，我们高度关注。现将群众举报的来信资料部分选登，希望引起国家相关职能部门，给予关注，并请认真调查核实村民所反映的“蔡开清的贪腐行为”，以维护党的声誉和人民利益，为广大村民主持一个公道，给群众一个合理的说法，还百姓一个和谐安宁的生活环境。

据记者了解：蔡开清是一位非同寻常的村支部书记，今年67岁。自1973年当上大队部支部书记，一坐就是38年之久。时至今日，在这将近四十年的时间里，中国经历了改革开放，农村经济发生了翻天覆地的变化。蔡开清自七十时代当起“红色书记”至今，是否也“与时俱进”，发生了一些变化呢？

据该村村民反映：1983年后大队部里一切事务由蔡书记一人说了算，全村所有800户人家，谁家需办丧事、喜事、建房等，没他允许一概不能办理。蔡开清家亲属在他运作下接收东海村东港码头经营权，做淡水及咸水沙生意。本村哪家基建或需要使用淡、咸水沙必须向他购买，否则的话工程都会找到恶意破坏，并且价格比别的经营商高出15%左右。近十年来，蔡开清在我们村大肆捞钱，巧立名目，五花八门向我们村民榨取血汗钱，大肆贪污近千万元，其中一个海堤防护工程就贪污近200万元。这种现象愈演愈烈，在他的淫威恐吓下，村民敢怒不敢言，甚至都默认了支书收民众血汗钱是应该的。

福建省莆田市城厢区东海镇东海村村民到北京四处上访举报本村党支部，手持163人的联名手印。

从红色书记变为恶霸书记

在我们福建省莆田市城厢区东海镇东海村有一位非同寻常的村支部书记，他叫蔡开清，今年67岁。自1973年当上大队部支部书记，一坐就是38年之久。

时间追溯到上个世纪六七十年代，二十出头的蔡开清风华正茂，1973年就当上了大队部支书。时至今日，在这将近四十年的时间里，中国经历了改革开放，农村经济发生了翻天覆地的变化。蔡开清自七十年时代当起红色书记至今，是否也与时俱进，发生了一些变化呢？

在2011年党风廉政建设和反腐败工作的战略思路的会上。中共中央总书记胡锦涛指出：要清醒地看到，当前党风廉政建设仍面临不少新情况新问题，反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。全党同志必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉各项工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

党和政府是无比关心老百姓的疾苦，关注民生民情之大事。党中央、国务院就推进依法行政和弘扬社会主义法治精神。中共中央总书记胡锦涛三申五令强调，全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。

尤其是本届政府，以胡锦涛同志为首的党中央，力推反腐倡廉工作，对腐败分子查处一起就打击一起，绝不手软，绝不孤息。

随着社会经验的不断积累，实际生活中压力的堆积，蔡开清的经济头脑逐渐活跃起来，人生观与前进方向发生了一些改变。这时候的他，更多的为自己盘算起来，逐渐淡漠了为人民服务的意识，开始将他和他今后子孙几代人衣食无忧作为自己的唯一目标。

东海村村民，此次就本村党支部书记蔡开清在计划生育、居民身份证、土地承包、城乡建设等方面的违法违规问题进行实名举报。

恶霸书记蔡开清对于全村山海、土地管理、户口、计生、丧事，喜事等方面一手遮天的情况，总结为以下两方面：

第一，私自占有、经营集体财产，侵吞国家各项补助款。其具体表现为以下几点： 1、侵吞国家补助款；蔡开清将近几年中央强农惠农政策给予的补贴款，他个人全部截留私囊。2、私下发包集体山地、界林、侵吞承包款；3、借农田改造，海堤加固之名，大肆侵吞国家改造拨款；4、将集体资产视为自己财产，私吞租金、承包款、罚款：5、擅自买卖村民集体土地，侵吞赔偿款。

第二，利用各种途径、寻找各种理由对村民征收款项。具体表现为以下几点：1、公然违反计生国策，大搞权财交易；2、违反国家殡葬管理条例，挣死人钱；3、违反旧房翻建法律规定，对村民横征暴敛；4、借给村民办证为名，对村民巧取豪夺。

该书记担任38年村党支部书记。但近十年来，在我们村大肆洗钱，巧立名目，五花八门向我们村民榨取血汗钱。他已完全脱离了一个共产党员的身份，甚至给伟大的中国共产党脸上抹黑。望您收到此信后，安排人到我们村里调查蔡开清，此人近十年来在我们东海村村民中大肆贪污近千万元，其中一个海堤防护工程就贪污近200万元。

1978年开始,蔡开清借着全大队部总揽大局的权力,四处谋求加入有生意股份而不需出资股份资金的机会,以个人权力横压生意界人士。

1983年后大队部里一切事务由蔡书记一人说了算，全村所有800户人家，谁家需办丧事、喜事、建房等，没他允许一概不能办理。这种现象愈演愈烈，在他的淫威下，村民甚至都默认了支书收民众血汗钱是应该的。

这位蔡开清书记是个视自己权力和利益高于民众一切的恶霸书记！纵然民怨载道，仕途却依然坦然无阻！‘山高皇帝远’，连选连任这种小问题根本不在蔡书记的担心范畴之内，书记的‘位子’自然有帷幄运筹，肯定是‘稳当当’，还是将大部分心思花在敛金聚财上，自然是‘响当当’。以下是我们来自底层的声音，通过自身受过的委屈，以切肤之痛去陈述蔡开清的恶行。